為加快我市生物醫藥產業發展，推動創新成果快速轉化，依據《深圳市促進生物醫藥產業集聚發展的若干措施》(深府辦規〔2020〕3號)《深圳市發展和改革委員會專項資金戰略性新興產業發展扶持計劃操作規程》(深發改規〔2020〕2號)有關規定，特制定《深圳市發展改革委專項資金藥品和醫療器械市場準入專項扶持計劃申報指南》。本次專項扶持計劃圍繞在國內外進行臨床試驗或取得注冊上市資格的創新藥物、醫療器械產品進行資助，包含藥品臨床試驗及審批扶持計劃、醫療器械注冊認證扶持計劃共兩類。

　　一、藥品臨床試驗及審批扶持計劃

　　(一)扶持范圍

　　1.按照國家藥監局頒布的《藥品注冊管理辦法》(國家市場監督管理總局第27號令)及相關注冊分類細則規定，取得國內藥物臨床試驗批件或完成I、II、III期臨床試驗的第1-2類化學藥、第1-2類生物制品、第1-2類中藥及天然藥物。

　　2.在深圳本地完成研發并通過美國食品藥品監督局(FDA)頒布的《聯邦食品、藥品和化妝品法案》中505(b)(1)、505(b)(2)說明的途徑進行審批的藥品。

　　3.在深圳本地完成研發并通過歐盟適用的《歐洲藥品注冊管理辦法》中的集中程序CP進行審批的藥品。

　　(二)扶持方式及資助金額

　　事后資助。

　　1.對第1類化學藥、1類生物制品、1類中藥及天然藥物，按經項目評審報告核定費用的40%予以資助：取得臨床批件的，給予最高不超過800萬資助;完成I、II、III期臨床試驗的，分別最高不超過1000、2000、3000萬元;對于委托深圳市經認定的臨床試驗研發外包機構(CRO)或在深圳市醫療機構開展臨床試驗的，資助上限再分別提高200萬元。

　　2.對第2類化學藥、2類生物制品、2類中藥及天然藥物，按經項目評審報告核定費用的40%予以資助：取得臨床批件的，給予最高不超過200萬資助;完成I、II、III期臨床試驗的，分別最高不超過300、800、1500萬元;對于委托深圳市經認定的臨床試驗研發外包機構(CRO)或在深圳市醫療機構開展臨床試驗的，資助上限再分別提高200萬元。

　　3.對成功通過美國FDA注冊上市或歐盟集中程序CP審批上市的藥品，按經專業審計機構審計后確認的費用給予全額資助，最高不超過500萬元。

　　4.以上資助金額按照品種獨立核定。企業若有多個藥物品種符合申報要求的應當以每個品種作為獨立項目申報。單個企業每年獲得資助金額最高不超過1億元。

　　(三)申報時限及審理流程

　　1.申報時限：長期有效，我委將結合項目申報情況，分批次集中開展審核工作。

　　2.審理流程：項目申報—項目初審—第三方評審機構評審—征求各部門意見—公示—下達扶持計劃—下達項目批復

　　(四)申報單位基本條件

　　1.項目申報單位是在深圳市(含深汕特別合作區)注冊、具備獨立法人資格的從事藥品研發、生產的企業。

　　(五)申報要求

　　1.申報項目對應的藥品取得符合扶持范圍規定成果(如取得臨床批件，或完成臨床試驗并取得臨床試驗總結報告，或通過國內外藥品監管部門審批注冊)的時間應當在提交申報之日前兩年內。

　　2.藥物臨床注冊批件需為首次取得。

　　3.已獲得我委“新產品新技術示范應用推廣扶持計劃”、“國際市場準入認證扶持計劃”資助的同一藥品的同一階段成果不得再次申報本扶持計劃。

　　二、醫療器械注冊認證扶持計劃

　　(一)扶持范圍

　　1.按照國家藥監局最新修訂頒布的《醫療器械分類目錄》規定并按照常規渠道申報獲批的第二、三類醫療器械，以及按照《創新醫療器械特別審查程序》(國家藥品監督管理局2018年第83號)通過特別審批渠道申報獲批的第二、三類創新醫療器械。

　　2.在深圳本地完成研發并通過美國食品藥品監督局(FDA)《聯邦食品、藥品和化妝品法案》中515條規定的獲得上市前批準PMA的Ⅲ類醫療器械，或者按照上市前通知510(k)程序取得510(k)銷售許可編號的醫療器械。

　　3.在深圳本地完成研發并按照歐盟醫療器械注冊有關規定(舊版《歐洲醫療器械指令(MDD)》(93/42/EEC)、《有源植入醫療器械指令(AIMDD)》(90/385/EEC))、新版《醫療器械法規(MDR)》(EU2017/745))取得歐盟授權NB機構頒發認證并在歐盟地區上市的第IIa、IIb類、第III類醫療器械;或按照歐盟體外診斷器械注冊有關規定(舊版《體外診斷醫療器械指令(IVDD)》(98/79/EC)、新版《體外診斷器械法規(IVDR)》(EU2017/746))取得歐盟授權NB機構頒發認證并在歐盟地區上市的體外診斷產品。

　　(二)扶持方式及資助金額

　　事后資助。

　　1.對按照常規渠道申報獲批的第二、三類醫療器械產品，按經項目評審報告核定費用的40%給予事后資助，最高不超過200、300萬元;對按照特別審批渠道申報獲批的第二、三類創新醫療器械產品，按經項目評審報告核定費用的40%給予事后資助，最高分別不超過300、500萬元。

　　2.對成功通過美國FDA的PMA途徑申請注冊的III類醫療器械，按經專業審計機構審計后確認的費用給予資助，最高不超過500萬元。對按照美國FDA上市前通知510(k)程序取得510(k)銷售許可編號的醫療器械，按經專業審計機構審計后確認的費用給予資助，最高不超過300萬元。

　　3.對按照舊版歐洲醫療器械指令、有源植入醫療器械指令取得歐盟授權NB機構頒發認證并在歐盟地區上市的第IIa、IIb類、第III類醫療器械，按經專業審計機構審計后確認的費用給予資助，最高分別不超過100、200、300萬元;對按照舊版體外診斷醫療器械指令取得歐盟授權NB機構頒發認證并在歐盟地區上市的體外診斷產品，按經專業審計機構審計后確認的費用給予資助，最高不超過100萬元。

　　對按照新版醫療器械法規取得歐盟授權NB機構頒發認證并在歐盟地區上市的第IIa、IIb類、III類醫療器械，按經專業審計機構審計后確認的費用給予資助，最高分別不超過200、300、500萬元;對按照新版體外診斷醫療器械法規取得歐盟授權NB機構頒發認證并在歐盟地區上市的體外診斷產品，按經專業審計機構審計后確認的費用給予資助，最高不超過300萬元。

　　4.以上資助金額按照產品獨立核定。企業若有多個醫療器械產品符合申報要求的應當以每個產品作為獨立項目申報。單個企業每年獲得資助金額最高不超過3000萬元。

　　(三)申報時限及審理流程

　　1.申報時限：長期有效，我委將結合項目申報情況，分批次集中開展審核工作。

　　2.審理流程：項目申報—項目初審—第三方評審機構評審—征求各部門意見—公示—下達扶持計劃—下達項目批復

　　(四)申報單位基本條件

　　1.項目申報單位是在深圳市(含深汕特別合作區)注冊、具備獨立法人資格的從事醫療器械研發、生產的企業。

　　(五)申報要求

　　1.申報項目對應的醫療器械取得國內產品注冊證或獲得FDA、CE市場準入的時間應當在提交申報之日前兩年內。

　　2.醫療器械產品注冊證需為首次取得。

　　3.已獲得我委“新產品新技術示范應用推廣扶持計劃”、“國際市場準入認證扶持計劃”資助的同一醫療器械產品不得再次申報本扶持計劃。