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政府資助申報

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關于實施2018年深圳市戰略性產業發展及第三批海洋產業扶持
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各有關單位:

  為貫徹落實市政府未來產業發展政策,我委決定組織實施2018年未來產業發展專項資金第三批海洋產業扶持計劃,具體通知如下:

 

  一、支持領域

  (一)“創新鏈+產業鏈”融合專項項目。

  以產業鏈和創新鏈的重大需求和關鍵環節為導向,以前沿基礎研究、產業共性技術研究開發與產業化應用示范為重點,支持申報單位緊密合作,促進產、學、研、用優質資源高效集成。重點支持海洋高端裝備、海洋電子信息、海洋生態建設等領域的關鍵核心技術創新、產品升級換代、示范應用推廣等,形成產業鏈核心競爭力。

  1.海洋高端裝備。重點發展大型海洋油氣開采平臺、生產平臺和作業輔助平臺,海上風電安裝及運維平臺,深遠海漁業養殖平臺,液化天然氣運輸船(LNG船)、液化石油氣運輸船(LPG船)、磷蝦捕撈船、海上工程船舶、豪華郵輪游艇、無人船艇等海洋工程裝備和高技術高附加值船舶的設計與開發。重點發展動力定位系統、動力設備、控制系統和循環系統等高附加值鉆井平臺配套模塊及關鍵設備產品設計與開發。重點發展海底地形探測系統、深潛器關鍵技術和裝備、海底作業機器人、海洋礦產勘探技術和裝備,深海裝備用新型材料。

  2.海洋電子信息。發展智能化船舶電子裝備和系統,海上信息組網裝備,基于北斗衛星導航系統的船舶通信導航設備,水聲和浮標等船載傳感器、深海觀測儀器和運載設備,基于4G/5G技術、水下聲學等的海洋專用通訊設備的研發與產業化、軍民兩用高端通訊器材,海洋關鍵電子元器件等海洋電子設備。發展電子海圖顯示與信息系統、海洋地理信息與遙感探測系統、水下無線通信系統、船聯網及其他海洋電子信息服務應用的集成與開發、數據儲存、加工及數據挖掘等海洋信息系統與信息技術服務。

  3.海洋生態建設。強化基于生態建設的海洋開發管理,重點開展海洋監測、信息挖掘、海洋預警和資源高效高質利用技術研究。在海洋生物在線分類和海洋信息采集與挖掘等環節進行關鍵技術攻關。開發具有自主知識產權的海洋環境與生態在線監測設備,信息化模型與生態預報、預警產品,建立全天候海灣預警系統及重大生態災害的風險評估能力。開展海灣生態修復和海洋資源高效高質應用示范,推進建設與提升發展海洋領域科技創新載體,全面提升提高深圳海灣生態管理水平和海洋資源開發能力,形成具有深圳生態文明特征的海洋科技與灣區經濟相融合的創新發展模式。

  (二)產業鏈關鍵環節提升項目。

  支持申報單位圍繞產業鏈關鍵環節提升,以創新集聚優勢資源和提升產業層級為戰略任務,以重點領域服務和模式創新、重大戰略布局、產業化示范應用推廣、關鍵技術提升為目標,實施對經濟或社會效益顯著、對產業發展起到支撐引領作用的項目。

  重點支持海洋產業的海洋電子信息、海洋高端裝備、海洋生物、郵輪游艇等領域,以及海洋智能無人系統(如無人艇、無人潛航器等)、海洋新材料、海洋新能源、海水淡化、天然氣水合物(可燃冰)、深海礦產、海藻生物質能等領域,在關鍵技術取得重大突破、在上下游配套能力領域發揮重要推動作用的項目。包括資助重點領域下列項目:1.促進產業聚集發展項目。支持海洋產業創新示范基地、海洋產業園區的初建、改建、擴建,支持游艇公共碼頭、船艇公共倉庫、展示中心、交易中心等建設。2.創新載體建設項目。支持海洋電子信息、高端裝備基地建設,海洋技術與產業孵化中心、中試基地等創建。

  (三)產業服務體系項目。

  公共服務:重點支持在一個或多個產業領域開展的以促進產業發展為目的的公共性產業服務工作。包括:公共研究服務、創新創業服務、產業化服務、成果轉化服務、技術交流服務、資源數據共享服務、產品推廣服務、決策咨詢服務、統計分析、人才培養、投融資服務、產學研合作、科技成果轉化、標準制定、行業交流等服務等。

  高端展會:支持在深圳舉辦的海洋產業領域高水平展會、高端會議和論壇等。

  (四)市場準入項目。

  支持企業獲得中國船級社(CCS)、美國船級社(ABS)、挪威船級社(DNV)、德國船級社(GL)、法國船級社(BV)等國際船級社認證及其他國內外市場準入證,努力擴大深圳企業國內外市場份額。

 

  二、支持數量及資助方式

  (一)支持數量

  有數量限制,受專項資金年度總額控制。

  (二)資助方式

  1.“創新鏈+產業鏈”融合專項項目。

  事前資助,每個實施方案的資助總額不超過總投資的30%,每年度資助金額最高不超過1500萬元,支持年限一般不超過3年,資助資金根據實施方案年度檢查評估情況分期撥付。

  2.產業鏈關鍵環節提升項目。

  事前資助,單個項目資助金額不超過總投資的30%,且最高不超過1000萬元。

  3.產業服務體系項目。

  公共服務:事前資助,根據綜合評審結果分檔資助,單個項目最高資助金額不超過總投資的50%,且最高不超過300萬元。

  高端展會:事后資助,對以市政府名義在深圳主辦的會議或論壇,按專業審計機構專項審計確認費用給予全額資助,最高不超過300萬元;對以社會機構名義主辦的會議或論壇,按經專業審計機構專項審計后確認費用的50%給予資助,最高不超過300萬元。

  4.市場準入項目。

  事后資助,根據核定的項目費用實際發生額予以資助,并受年度資助總額控制。在海洋產業領域獲得權威認證的,單個企業年度資助金額不超過500萬元。

 

  三、申報條件

  申報條件由基礎申報條件和專項申報條件兩部分組成。

  基礎申報條件:

  (一)申報主體為在深圳行政區域內(含深汕合作區)依法注冊登記的法人企業、事業單位、行業協會和社會組織,項目實施地在深圳市(含深汕合作區);

  (二)申報單位守法運營,最近3年內無重大違法、違規行為,按時上報要求材料;

  (三)申報單位無逾期未辦理驗收或驗收未通過的項目;

  (四)項目單位提交的工業總產值、營業收入等經營指標數據,應確保與報送市統計部門的數據一致。經市統計部門認定超出誤差的,將取消項目申報資格;多次超出誤差的,將列為“不誠信企業”,且三年內不得申報相關專項;

  (五)申報項目符合深圳市戰略性新興產業或未來產業規劃重點發展領域和專項申報指南的要求,符合國家和我市能耗、環保、安全等要求,項目方案合理可行,具有較好的經濟和社會效益。按有關規定完成項目備案或核準,取得所需項目用地、環評、規劃等批準文件;

  (六)具備實施申請項目所需的資金、人員、場地、設備等主要條件保障。

  (七)同一單位建設內容相同或部分相同的項目不得向市有關部門多頭申報。經核實屬多頭申報的項目,將取消申報資格并追究申報單位責任。

  專項申報條件:

  (一)“創新鏈+產業鏈”融合專項項目。

  1.采用一家牽頭、多家協作的組織形式,協作單位原則上不少于2家。牽頭單位會同協作單位共同形成統一的“創新鏈+產業鏈”實施方案,須包含總體實施計劃和若干子項目的建設方案,貫穿創新鏈和產業鏈的產、學、研、用各個關鍵環節,實施周期不低于3年,總投資不少于1億元。各個環節的單位均可作為牽頭單位。

  2.項目單位具有較強科研或經營能力、運行管理規范,從事未來產業研發、生產及服務。其中:

  牽頭單位應長期從事相關領域的研發、生產及服務,擁有一批高水平研發成果和技術儲備,發表過相關高水平研究論文或取得發明專利,具備良好的產、學、研、用合作基礎和較強的資金籌措能力。

  協作單位應具備相關領域的工作基礎、健全的財務制度和優秀的技術及管理團隊,具備承擔子項目研究開發或產業化推廣的基本工作條件,能落實項目的建設資金、節能、環保、土地、規劃等相關建設條件。

  3.牽頭單位在申報實施方案時需推薦一位本單位人員作為方案總負責人,協作單位需推薦一位本單位人員作為子項目負責人。負責人應具有較高的學術水平或科研能力,具有較強的組織協調能力和開拓創新意識,能將主要時間和精力用于本方案的執行和管理。

  4.牽頭單位需提供與各協作單位簽訂的聯合申報合作協議或合同,明確各方在合作模式、任務分工、資金分配、成果歸屬等方面的權責。

  5.實施方案采用的自主技術成果(包括自主知識產權、消化吸收創新、國內外聯合開發的技術等)應具有先進性和良好的推廣應用價值,擁有相關權威機構出具的認證或技術檢測報告等證明材料,以及必要的認證和生產許可。

  6.建設投資不低于總投資的30%,政府資助資金用于建設投資的比例不低于資助總額的30%,且不得用于流動資金和納入財政經費保障人員的工資性支出。

  7.各子項目的建設資金已落實,提供自有資金證明和金融機構出具的銀行貸款承諾(自有資金+銀行貸款≥項目投資額)。子項目屬于基礎研究項目的除外。

  (二)產業鏈關鍵環節提升項目。

  項目總投資不低于1000萬元,項目實施期不超過3年。申報單位項目建設資金已落實,其中自有資金不低于項目總投資的30%。

  (三)市場準入項目。

  項目申報單位上年度涉海產業銷售收入不低于500萬元,且項目單位已通過美國船級社(ABS)、挪威船級社(DNV)、中國船級社(CCS)等國際認證及其他國內外市場準入證等,或項目單位生產的產品已完成國內外注冊。

 

  四、申請受理機關和地點

  (一)受理機關

  深圳市經濟貿易和信息化委員會。

  咨詢電話:88101976,88125214。

  (二)受理地點

  深圳市福田區福中三路市民中心B區市行政服務大廳西廳綜合窗口。

 

  五、申請決定機關

  市經濟貿易和信息化委員會會同市發展和改革委員會、市科技創新委員會、市財政委員會審議通過后報市新興高技術產業發展領導小組審定。

 

  六、辦理流程

  市經濟貿易和信息化委員會發布指南――申請人網上申報――申請人向市經濟貿易和信息化委員會收文窗口提交申請材料――市經濟貿易和信息化委員會審核擬定資助金額――上報聯席會議審議――社會公示――報市政府審定――市經濟貿易和信息化委員會會同有關部門共同下達項目資金資助計劃――申請人與市經濟貿易和信息化委員會簽訂資金使用合同(僅限事前資助計劃項目)――深圳市經濟貿易和信息化委員會撥付資助經費。

  特此通知。

 

  深圳市經濟貿易和信息化委員會

  2018年5月28日

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